1. Proyek dan kegiatan konstruksi manakah yang memerlukan prosedur analisis dampak lingkungan? Jawaban: Menurut Pasal 16 Undang-Undang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Republik Rakyat Tiongkok, "Negara menerapkan manajemen klasifikasi analisis dampak lingkungan proyek konstruksi berdasarkan tingkat dampaknya terhadap lingkungan." Unit konstruksi proyek yang termasuk dalam "Daftar Manajemen Klasifikasi Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Proyek Konstruksi" yang dirumuskan oleh Kementerian Ekologi dan Lingkungan Hidup wajib menyelenggarakan penyusunan dokumen analisis dampak lingkungan. Proyek konstruksi yang tidak tercantum dalam "Daftar" tidak termasuk dalam pengelolaan analisis dampak lingkungan proyek konstruksi.
2. Apa saja kategori dokumen analisis dampak lingkungan? Jawaban: Sesuai dengan ketentuan terkait Undang-Undang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Republik Rakyat Tiongkok, Kementerian Ekologi dan Lingkungan Hidup telah merumuskan "Daftar Manajemen Klasifikasi Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Proyek Konstruksi", menerapkan manajemen klasifikasi analisis dampak lingkungan proyek konstruksi, dan secara komprehensif mempertimbangkan kemungkinan dampak proyek konstruksi terhadap lingkungan berdasarkan karakteristik proyek konstruksi dan sensitivitas lingkungan di wilayah lokasinya, dan menerapkan manajemen klasifikasi untuk penilaian dampak lingkungan proyek konstruksi. Unit konstruksi wajib menyelenggarakan penyusunan laporan analisis dampak lingkungan hidup, formulir analisis dampak lingkungan hidup, atau pengisian formulir pendaftaran dampak lingkungan proyek konstruksi sesuai dengan peraturan direktori.
3. Jenis dokumen analisis dampak lingkungan apa yang memerlukan persetujuan? Jawaban: Sesuai dengan ketentuan terkait Undang-Undang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Republik Rakyat Tiongkok, Kementerian Ekologi dan Lingkungan Hidup telah merumuskan "Daftar Manajemen Klasifikasi Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Proyek Konstruksi" dan menerapkan manajemen klasifikasi analisis dampak lingkungan proyek konstruksi. Menurut Pasal 22 Undang-undang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Republik Rakyat Tiongkok, laporan analisis dampak lingkungan dan bentuk laporan suatu proyek konstruksi harus diserahkan oleh unit konstruksi kepada departemen lingkungan ekologi yang berwenang dengan kewenangan persetujuan sesuai dengan peraturan. Dewan Negara untuk mendapatkan persetujuan.
4. Apakah Formulir Pendaftaran Dampak Lingkungan memerlukan persetujuan? Jawaban: Menurut "Daftar Manajemen Klasifikasi Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Proyek Konstruksi" yang dirumuskan oleh Kementerian Ekologi dan Lingkungan Hidup, manajemen klasifikasi analisis dampak lingkungan proyek konstruksi harus dilaksanakan. Dengan mempertimbangkan kemungkinan dampak proyek konstruksi terhadap lingkungan hidup, unit konstruksi wajib menyelenggarakan penyusunan laporan dampak lingkungan proyek konstruksi, formulir laporan dampak lingkungan hidup, atau pengisian formulir pendaftaran dampak lingkungan hidup sesuai dengan ketentuan daftar. Menurut Pasal 22 Undang-Undang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Republik Rakyat Tiongkok, "negara menerapkan pengelolaan pencatatan untuk formulir pendaftaran dampak lingkungan" dan tidak memerlukan persetujuan.
5. Website apa yang dibutuhkan unit konstruksi untuk menerapkan pengarsipan online saat mengisi sendiri formulir pendaftaran dampak lingkungan? Jawaban: Menurut Pasal 8 "Tindakan Pengelolaan Pengajuan Formulir Pendaftaran Dampak Lingkungan untuk Proyek Konstruksi", Kementerian Ekologi dan Lingkungan Hidup telah secara seragam menyiapkan sistem pengarsipan online untuk formulir pendaftaran dampak lingkungan untuk proyek konstruksi (selanjutnya disebut sebagai sebagai sistem pengarsipan online). Otoritas perlindungan lingkungan hidup provinsi harus mengatur penerapan sistem pengarsipan online di wilayah administratifnya, dan mengalokasikan izin penggunaan sistem pengarsipan online kepada otoritas perlindungan lingkungan tingkat kabupaten dengan memberikan tautan alamat. Departemen perlindungan lingkungan tingkat kabupaten harus mengumumkan secara terbuka informasi tautan alamat dari sistem pengarsipan online.
6. Departemen manakah yang bertanggung jawab atas pengarsipan dan pengelolaan formulir pendaftaran dampak lingkungan untuk proyek konstruksi di wilayah administratifnya? Jawaban: Menurut Pasal 15 "Tindakan Pengelolaan Pengajuan Formulir Pendaftaran Dampak Lingkungan untuk Proyek Konstruksi", setelah selesainya pengajuan formulir pendaftaran dampak lingkungan untuk proyek konstruksi, departemen perlindungan lingkungan tingkat kabupaten harus mengungkapkan secara serentak penyampaian informasi kepada masyarakat melalui sistem pengarsipan online situs webnya dan mendapat pengawasan masyarakat. Untuk proyek konstruksi yang memerlukan kerahasiaan sesuai dengan peraturan nasional, departemen perlindungan lingkungan tingkat kabupaten harus secara ketat mematuhi peraturan kerahasiaan nasional yang relevan, dan informasi yang tercatat tidak boleh diungkapkan. Departemen perlindungan lingkungan hidup tingkat kabupaten harus, sesuai dengan ketentuan yang relevan dari Dewan Negara tentang penguatan pengawasan lingkungan dan penegakan hukum, memasukkan proyek-proyek konstruksi yang telah selesai dan diajukan dalam lingkup manajemen jaringan pengawasan lingkungan yang relevan.
7. Setelah laporan analisa dampak lingkungan proyek konstruksi disetujui oleh departemen manajemen, jika proyek konstruksi tidak dilaksanakan dalam waktu lima tahun, apakah perlu mengajukan permohonan persetujuan kembali? Jawaban: Menurut Pasal 24 Undang-Undang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Republik Rakyat Tiongkok, jika dokumen analisis mengenai dampak lingkungan suatu proyek konstruksi disetujui lebih dari lima tahun sebelum keputusan untuk memulai konstruksi dibuat, maka dokumen analisis mengenai dampak lingkungan tersebut harus diserahkan ke departemen persetujuan asli untuk diperiksa kembali dan disetujui; Departemen persetujuan awal harus memberi tahu unit konstruksi secara tertulis tentang pendapat tinjauan dalam waktu sepuluh hari sejak tanggal penerimaan dokumen analisis dampak lingkungan untuk proyek konstruksi 8. Apa peran analisis dampak lingkungan dalam perencanaan? Jawaban: Penilaian dampak lingkungan perencanaan terutama menunjukkan rasionalitas lingkungan ekologis dan manfaat lingkungan dari skema perencanaan, mengusulkan saran optimalisasi dan penyesuaian untuk perencanaan, memperjelas langkah-langkah mitigasi terhadap dampak lingkungan ekologis yang merugikan, mengusulkan saran perlindungan lingkungan ekologis dan persyaratan pengendalian, dan memberikan dasar optimalisasi pengelolaan lingkungan ekologis dalam proses pengambilan keputusan perencanaan dan pelaksanaan.
9. Siapa pihak yang bertanggung jawab atas analisis dampak lingkungan pada perencanaan kawasan industri? Jawaban: Badan pengelola kawasan industri adalah pihak yang bertanggung jawab atas perencanaan dan pekerjaan analisis dampak lingkungan. Menurut “Pendapat tentang Penguatan Lebih Lanjut Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Perencanaan Kawasan Industri” (Analisis Dampak Lingkungan [2020] No. 65), lembaga pengelola kawasan industri merupakan penanggung jawab utama perencanaan dan analisis dampak lingkungan kawasan industri. . Mereka harus melaksanakan perencanaan dan penilaian pelacakan dampak lingkungan sesuai dengan peraturan, menerapkan persyaratan perencanaan dan tindakan penilaian dampak lingkungan, dan melaksanakan pekerjaan pencegahan dan pengendalian sumber lingkungan ekologis di taman.
10. Apakah perlu dilakukan peninjauan laporan analisis dampak lingkungan untuk perencanaan? Jawaban: Menurut Pasal 16 Peraturan Perencanaan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan, “Pada saat mengajukan dan menyetujui rancangan rencana khusus, badan perencanaan harus melampirkan laporan analisa dampak lingkungan kepada badan persetujuan perencanaan untuk ditinjau; tidak dilampirkan, badan persetujuan perencanaan harus memintanya untuk ditambah; jika tidak dilengkapi, badan persetujuan perencanaan tidak akan menyetujuinya. Departemen terkait di Dewan Negara telah merumuskannya tinjauan.
11. Kapan perencanaan dan analisa dampak lingkungan akan diserahkan kepada badan perencanaan dan persetujuan? Jawaban: Menurut Pasal 15 dan Pasal 16 Peraturan Perencanaan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan, pada saat mengajukan dan menyetujui rancangan perencanaan yang komprehensif dan mengarahkan rancangan perencanaan dalam rencana khusus, badan perencana harus mencantumkan bab atau penjelasan mengenai dampak lingkungan hidup sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari rencana tersebut. rancangan perencanaan dan menyerahkannya kepada otoritas persetujuan perencanaan. Apabila bab atau penjelasan mengenai dampak lingkungan hidup belum ditulis, maka badan pemberi persetujuan perencanaan akan meminta agar bab tersebut dilengkapi; Jika tidak dilengkapi, otoritas persetujuan perencanaan tidak akan menyetujuinya.
Ketika mengajukan dan menyetujui rancangan rencana khusus, badan perencanaan harus melampirkan laporan analisis dampak lingkungan kepada badan persetujuan perencanaan untuk ditinjau; Jika laporan analisa dampak lingkungan tidak dilampirkan, badan perencanaan dan pemberi persetujuan harus meminta laporan tersebut dilengkapi; Jika tidak dilengkapi, otoritas persetujuan perencanaan tidak akan menyetujuinya.
12. Siapa yang bertanggung jawab menyelenggarakan partisipasi masyarakat dalam proses perencanaan dan analisis dampak lingkungan? Jawaban: Menurut Pasal 13 dan 14 Peraturan Perencanaan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan, badan perencanaan harus secara terbuka meminta pendapat dari unit terkait, pakar, dan masyarakat mengenai laporan analisis dampak lingkungan untuk rencana khusus yang dapat menimbulkan dampak buruk terhadap lingkungan dan melibatkan langsung hak dan kepentingan masyarakat mengenai lingkungan hidup sebelum menyerahkan rancangan rencana untuk mendapatkan persetujuan melalui formulir seperti kuesioner, simposium, pertemuan demonstrasi, dan dengar pendapat. Namun, kecuali yang diwajibkan oleh hukum untuk dirahasiakan.
Jika terdapat perbedaan yang signifikan antara pendapat unit terkait, pakar, dan masyarakat dengan kesimpulan analisis mengenai dampak lingkungan, maka otoritas perencanaan dan persiapan harus menunjukkan lebih lanjut melalui pertemuan demonstrasi, dengar pendapat, dan bentuk lainnya.
Badan perencana harus melampirkan penjelasan mengenai diterima dan tidak diterimanya pendapat masyarakat serta alasannya dalam laporan analisis mengenai dampak lingkungan yang diserahkan untuk ditinjau. 13. Departemen mana yang harus membentuk tim peninjau yang terdiri dari perwakilan dan ahli dari departemen terkait untuk meninjau laporan analisis dampak lingkungan untuk rancangan perencanaan khusus yang disetujui oleh pemerintah rakyat di atau di atas tingkat kota dengan kabupaten sebelum disetujui? Jawaban: Menurut Pasal 13 Undang-Undang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Republik Rakyat Tiongkok, pemerintah rakyat di tingkat kota atau di atas dengan distrik, sebelum menyetujui rancangan rencana khusus dan mengambil keputusan, harus membentuk kelompok peninjau yang terdiri dari perwakilan dan ahli dari departemen terkait yang ditunjuk oleh departemen lingkungan ekologi atau departemen lain di pemerintahan rakyat untuk meninjau laporan analisis dampak lingkungan. Tim peninjau harus memberikan pendapat tinjauan tertulis. Para ahli yang berpartisipasi dalam kelompok peninjau sebagaimana diatur dalam paragraf sebelumnya harus dipilih secara acak dari daftar ahli dalam profesi yang relevan dalam database ahli yang ditetapkan sesuai dengan peraturan departemen lingkungan ekologi yang berwenang di bawah Dewan Negara.
14. Kepada instansi manakah bab atau penjelasan mengenai dampak lingkungan hidup harus diserahkan sebagai salah satu komponen rancangan rencana pedoman dalam penyusunan rencana komprehensif atau rencana khusus? Jawaban: Menurut Pasal 15 Peraturan Perencanaan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (diundangkan oleh Dewan Negara Republik Rakyat Tiongkok pada tanggal 17 Agustus 2009), ketika mengajukan dan menyetujui rancangan perencanaan yang komprehensif dan memandu rancangan perencanaan dalam perencanaan khusus, maka Badan perencana wajib mencantumkan bab atau penjelasan mengenai dampak lingkungan hidup sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari rancangan perencanaan dan menyampaikannya kepada badan pemberi persetujuan perencanaan. Apabila bab atau penjelasan mengenai dampak lingkungan hidup belum ditulis, maka badan pemberi persetujuan perencanaan akan meminta bab atau penjelasan tersebut untuk dilengkapi; Jika tidak dilengkapi, otoritas persetujuan perencanaan tidak akan menyetujuinya.
15. Bagaimana mengklasifikasikan analisis dampak lingkungan selama proses perencanaan? Jawaban: Pasal 10 Peraturan Perencanaan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (diundangkan oleh Dewan Negara Republik Rakyat Tiongkok pada tanggal 17 Agustus 2009, Surat Perintah No. 559) mengatur bahwa ketika merumuskan rencana yang komprehensif, harus ada bab atau penjelasan mengenai dampak lingkungan hidup. ditulis berdasarkan potensi dampak terhadap lingkungan hidup setelah pelaksanaan rencana. Untuk mempersiapkan rencana khusus, laporan analisa dampak lingkungan harus disiapkan sebelum rancangan rencana diserahkan untuk disetujui. Rencana pedoman dalam penyusunan rencana khusus memuat bab mengenai dampak lingkungan hidup atau penjelasannya sesuai dengan ketentuan alinea pertama pasal ini.
16. Dapatkah badan perencanaan dan persetujuan menyetujui rancangan perencanaan khusus tanpa melampirkan laporan analisis dampak lingkungan ketika menyerahkannya untuk disetujui? Jawaban: Menurut Pasal 16 Peraturan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Perencanaan (diundangkan oleh Dewan Negara Republik Rakyat Tiongkok pada tanggal 17 Agustus 2009, Surat Perintah No. 559), ketika mengajukan dan menyetujui rancangan perencanaan khusus, badan perencanaan wajib melampirkan laporan analisis mengenai dampak lingkungan kepada lembaga pemberi persetujuan perencanaan untuk ditinjau; Jika laporan analisa dampak lingkungan tidak dilampirkan, badan perencanaan dan pemberi persetujuan harus meminta laporan tersebut dilengkapi; Jika tidak dilengkapi, otoritas persetujuan perencanaan tidak akan menyetujuinya.
17. Bagaimana komposisi dan jumlah tenaga ahli dalam tim pengkajian perencanaan dan analisa dampak lingkungan? Jawaban: Menurut Pasal 18 Peraturan Perencanaan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (diundangkan oleh Dewan Negara Republik Rakyat Tiongkok pada tanggal 17 Agustus 2009, Perintah No. 559), para ahli panel peninjau harus dipilih secara acak dari daftar ahli dalam profesi yang relevan dalam database ahli yang ditetapkan secara hukum. Namun, para ahli yang terlibat dalam penyusunan laporan analisa dampak lingkungan tidak boleh menjadi anggota tim peninjau laporan tersebut. Jumlah ahli dalam tim review tidak kurang dari setengah jumlah ahli dalam tim review; Jika kurang dari setengahnya, pendapat review tim review tidak valid.
18. Bagaimana seharusnya otoritas persetujuan perencanaan menangani penolakan terhadap kesimpulan dan pendapat tinjauan laporan analisis dampak lingkungan ketika menyetujui rancangan perencanaan khusus? Jawaban: Menurut Pasal 22 Peraturan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Perencanaan, otoritas persetujuan perencanaan harus menggunakan kesimpulan laporan analisis dampak lingkungan dan pendapat tinjauan sebagai dasar penting untuk pengambilan keputusan ketika menyetujui rancangan perencanaan khusus. Jika lembaga pemberi persetujuan perencanaan tidak mengambil kesimpulan dan meninjau pendapat laporan analisis dampak lingkungan, maka lembaga tersebut harus memberikan penjelasan tertulis tentang alasan penolakan item demi item dan menyimpannya dalam arsip untuk referensi di masa mendatang. Unit terkait, pakar, dan masyarakat dapat mengajukan permohonan konsultasi; Namun, kecuali yang diwajibkan oleh hukum untuk dirahasiakan.
19. Bagaimana menentukan tingkat tinjauan analisis dampak lingkungan untuk perencanaan kawasan industri? Jawaban: Menurut dokumen "Pendapat tentang Penguatan Lebih Lanjut Analisa Dampak Lingkungan Perencanaan Kawasan Industri" (Analisis Dampak Lingkungan [2020] No. 65), "Laporan analisa dampak lingkungan dari perencanaan kawasan industri umumnya diadakan untuk ditinjau oleh lembaga ekologi departemen lingkungan hidup di bawah pemerintahan rakyat yang menyetujui pendirian kawasan industri. Apabila terdapat peraturan lain untuk peninjauan laporan analisis mengenai dampak lingkungan hidup kawasan industri di bawah tingkat provinsi di setiap provinsi (kabupaten, kota), maka akan dilaksanakan pada tahun 2017. sesuai dengan undang-undang dan peraturan setempat yang relevan." Oleh karena itu, kawasan industri tingkat nasional ditinjau oleh Kementerian Ekologi dan Lingkungan Hidup, kawasan industri tingkat provinsi ditinjau oleh departemen lingkungan ekologi tingkat provinsi, dan kawasan industri di tingkat kota dan di bawahnya ditinjau oleh departemen lingkungan ekologi tingkat kota.
20. Bagaimana membentuk tim pengkajian perencanaan dan analisa dampak lingkungan? Jawaban: Pasal 17 dan Pasal 18 Peraturan Perencanaan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (diundangkan oleh Dewan Negara Republik Rakyat Tiongkok pada tanggal 17 Agustus 2009, Perintah No. 559) menetapkan bahwa "rencana khusus yang disetujui oleh pemerintah rakyat di atau di atas tingkat kota yang dibagi menjadi beberapa distrik harus ditinjau oleh tim peninjau yang terdiri dari perwakilan departemen terkait dan ahli yang dibentuk oleh departemen perlindungan lingkungan masing-masing sebelum mendapat persetujuan untuk meninjau laporan penilaian dampak lingkungan." Para ahli dalam tim peninjau harus dipilih secara acak dari daftar ahli dalam profesi yang relevan dalam kelompok ahli yang dibentuk sesuai dengan undang-undang. Namun, para ahli yang ikut serta dalam penyusunan laporan analisa dampak lingkungan tidak boleh menjadi anggota tim peninjau. tim peninjau. Oleh karena itu, tim peninjau perencanaan dan analisa dampak lingkungan harus terdiri dari perwakilan departemen terkait dan pakar di bidang terkait.
